КАК УПРАВА И ПРЕФЕКТУРА ЗАЩИЩАЮТ НАРУШИТЕЛЕЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
Факты грубых нарушений правил противопожарной безопасности (ППБ) в высотных домах 10-го микрорайона стали предметом обращения жителей в органы исполнительной власти уже в течение нескольких лет. Только в 2003 году в 426-квартирном корпусе 1015 произошло 7 возгораний, и при этом не срабатывала система противопожарной автоматики (ППА) и дымоудаления (ДУ), а противопожарные водопроводы не были заполнены водой. У систем ППА и ДУ истёк нормативный срок эксплуатации, а их продолжают эксплуатировать.
В ответ на запрос Комитета Народного контроля (КНК) о мерах по устранению указанных нарушений ППБ управа устами заместителей главы Шмелевой Г.П. и Коломейцева А.В. заверила, что ДЕЗ №4 обеспечивает удовлетворительное соблюдение ППБ в 22-х этажных корпусах в 10-м микрорайоне. Однако Госпожнадзор (ГПН) с этим не согласился и выдал ГУП ДЕЗ №4 предписание в срок до 12.01. 2004 устранить указанные нарушения.
Но эти предписания ГПН руководителями ДЕЗ №4 (после реорганизации – ДЕЗ №3) не исполнены и через четыре года. В письме начальника отдела ГПН Абдуллина Р.Ф. от 25.03.08 констатируется, что отделом ГПН выявлены нарушения ППБ, виновники (ОАО «Электроремонт» и директор ГУП ДЕЗ №3 Швед Ю.Л.) привлечены к административной ответственности, а ГУП ДЕЗ №3 получил предписание для устранения нарушений, выявленных в корпусе 1015 (срок устранения – май 2008 года).

По истечении указанного срока нарушении не были устранены, и КНК обратился за помощью на пейджер мэра. И тут выясняется, что для местной власти важней защитить честь мундира, чем защитить жителей от опасности стать жертвами пожара. Так, 03.07. 08 И.О. префекта Михальченков А.И. и зам. префекта по ЖКХ Кирюхин В.Н. заверяют, что работоспособность систем ППА и ДУ корп. 1015 под. №2 проверена ну очень авторитетной комиссией и «находится в исправном работоспособном состоянии». 18 июля к ним присоединяется сам префект Смирнов А.Н., дополняя, что «все выявленные нарушения в части технического состояния и закрытия поэтажных щитков устранены», и завершая письмо ключевой фразой: «Ваше обращение снято с контроля». Это – сигнал наверх, что вопрос закрыт. 31 июля свою лепту в защиту чести мундира вносят глава управы Чеботарёв А.В. и его зам. по ЖКХ Ивочкин А.В. Повторив формулировку Михальченкова А.И. об исправном работоспособном состоянии систем ППА и ДУ, они завершают письмо той же ключевой фразой: «Ваше обращение снято с контроля»! А чего фантазировать, если начальством уже всё сказано! 13 августа к составителю таких ответов Ивочкину А.В. присоединяется вышеупомянутый директор ГУП ДЕЗ №3 Швед Ю.Л., который дополняет ответ пунктом о «ненадлежащей эксплуатации электрощитков». В отличие от префекта, решительно доложившего, что «все выявленные нарушения … устранены», директор Швед Ю.Л. сообщает лишь о том, что «выдано предписание об устранении выявленных нарушений». И работы якобы организованы, и выполнение их якобы на контроль поставлено. Что касается оборудования пожарных шкафов, то оно «будет доустановлено ГУП ДЕЗ №3 г. Зеленограда при подготовке корпуса 1015 к сдаче к зиме 2008-2009 г.г.». И что самое удивительное, письмо завершается той же коронной фразой: «Ваше обращение снято с контроля»!

В тексте писем признаётся, что работы хоть и организованы, и поставлены на контроль, но не выполнены, оборудование пожарных шкафов хоть и имеется, но не установлено. Как же можно снимать с контроля обращение, если кроме объявления намерений виновник нарушений ничего не сделал?! Однако подписавшим письма такой вопрос в голову не пришел. Снимая с контроля нерешённые вопросы, руководители управы и префектуры фактически поощряют неисполнительность и нерадивость своих подчинённых, которые могут обернуться трагедией жителей при пожаре. Как видно, этим чиновникам важней отрапортовать наверх, что в их ведомстве всё в полном порядке, чем дисциплинировать своих подчинённых и тем самым обеспечить безопасность доверившихся им жителей.

В отличие от победных реляций зеленоградских чиновников Главное Управление (ГУ) МЧС России по г. Москве в лице первого зам. начальника ГУ генерал-майора Акимова Ю.Н. письмами от 11.07.08 и 14.08.08 сообщило, что четырьмя проверками высотного корпуса 1015 в 2008 году (в феврале, мае, июне и августе) установлено: система ППА и ДУ в подъезде №2 находится в неисправном состоянии. За неисполнение предписаний ГПН привлекаются к административной ответственности те же юридические лица и вручаются новые предписания ГПН с нескрываемой угрозой: «При невыполнении последнего предписания Главное управление МЧС России по г. Москве вправе направить материалы на возбуждение административного производства»…

Этой серьёзной проблемой заинтересовалось телевидение. В прошлом году 17 июля в передаче «Народный контроль» за нарушение ППБ был подвергнут критике ГУП ДЕЗ Зеленограда, руководимый господином Шведом Ю.Л.. Но жители 22-этажных корпусов 10 микрорайона не увидели эту передачу, так как за десять минут до её начала были отключены коллективные корпусные антенны… «для проведения профилактического ремонта»! Вот так работает административный ресурс! Жители были возмущены, а рабочие, на 2 часа отключившие антенны, извинились перед жителями, сказав, что не знали, о чём будет передача, иначе обязательно посмотрели бы сами вместе с жителями. Необходимости срочно проводить профилактический ремонт именно в этот день и час у них не было – начальство распорядилось…

В этом году передачу «Жизнь, как на пороховой бочке» в программе «ГОРОД. ТЕМА ДНЯ», вышедшей в эфир 1-го августа по 3-му каналу ТВ, жители увидели. Видимо, «начальство» не успело – передача прошла в день съёмок. Вот выдержки из репортажа Сергея Куропова:
«Жильцы этого дома в Зеленограде возмущены тем, в каком состоянии здесь пожарная безопасность. По их словам, они просто сгорят заживо, если здесь произойдёт пожар. В этом шкафу (камера показывает пустой шкаф) должен находиться пожарный рукав, и он здесь действительно находился целых два дня. Сотрудники местной ДЕЗ привезли сюда пожарные рукава, составили акт о том, что пожарная безопасность в доме в норме, после чего увезли их в неизвестном направлении. Хранят пожарные рукава в нескольких километрах от жилых домов. Опасности для жизни ежедневно подвергаются жильцы всех 22-х этажных башен. Для спасения людей с верхних этажей таких зданий у пожарных нет лестниц. В зеленоградском МЧС нет и пожарных альпинистов. А пока прилетит вертолёт – люди задохнутся дымом. В таком положении проживает примерно 10 тысяч человек. Когда здесь произошёл пожар, многие жильцы, задыхаясь ядовитым домом, стали прощаться с жизнью. Принудительная вентиляция отключилась, противопожарная автоматика не сработала, система дымоудаления вышла из строя. Пути эвакуации людей с верхних этажей оказались замурованы. Массовых жертв удалось избежать только потому, что пожар был локализован. После этого случая, никаких работ в доме местные коммунальщики так и не провели. С жалобами жильцы обошли десятки инстанций. Толстая папка переписки с чиновниками весит несколько килограммов. Специалисты МЧС, проведя внеплановую проверку, признали систему пожарной безопасности вышедшей из строя».
После этой передачи 28.08.08 проведена очередная проверка противопожарного состояния корпуса 1015. Самое удивительное, что выводы из неё диаметрально противоположны у представителей двух проверяющих организаций. Прокурор ЗелАО старший советник юстиции Леонович Е.Э. 10.09.08 сообщает: «В ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности в корпусе 1015 г. Зеленограда 28.08.08 выявлены нарушения указанных требований. По фактам выявленных нарушений директору ГУП ДЕЗ №3 Шведу Ю.Л. прокуратурой округа внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности». А префектура (Михальченков А.И. и Кирюхин В.Н., письмо от 07.10.08) из той же проверки делает другой вывод: «Проверка показала, что система противопожарной автоматики и дымоудаления находится в исправном состоянии». Работники префектуры в последнем письме вынуждены согласиться с выводами генерал-майора Акимова Ю.Н., т.е. фактически признать, что письмом от 03.07.08 они, мягко выражаясь, вводили общественность в заблуждение. Конечно, водить за нос общественность для них дело привычное. Но пройдёт ли этот номер с прокуратурой? А главное, когда чиновничество прекратит заниматься заведомо ложными отписками и обеспечит, наконец, жителям высоток безопасные условия проживания?

Бережная В.П.
Председатель Комитета Народного Контроля по Зел АО г. Москвы

От редакции:

Безнаказанность рождает беспредел. Эта оценка вполне уместна для характеристики действий лиц, которые вместо исполнения предписаний о ликвидации нарушений ППБ составляют липовые акты об отсутствии этих нарушений. Так, 14 октября с.г. инспектор ГПН ЗелАО Туманова И.И. и представители Управы Панфиловского района, ГУП ДЕЗ № 3, ОАО «Электроремонт» и ООО «МЭРИЛИН» в том же подъезде № 2 корпуса 1015 «проверили» состояние противопожарной безопасности единственным нажатием кнопки ручного пуска ДУ только из пожарного шкафа на этаже № 1. Кнопка сработала, но параметры тяги не измерялись, как не измерялись и параметры ППА. При этом в акте появилась запись о проверке действия кнопок системы ДУ также на 8, 10 и 21 этажах, хотя там они не проверялись. В 42-х пожарных шкафах не проверяли даже наличие кнопок ручного пуска ДУ. Не проверяли нигде и наличие пожарных рукавов, кроме 8-го этажа, где его точно не было. Но в акте и это не отражено. Ещё бы! Ведь гл. инженер ГУП ДЕЗ №3 Кузьмин А.С. не стеснялся громко требовать: «Нам нужен чистый акт!»
Эта, с позволения сказать, комиссии всячески пыталась настроить жителей подъезда против В.П.Бережной. По окончании проверки электрикам было дано указание отключить на несколько часов лифты в 22-этажном подъезде якобы из-за проверки, которую инициирует «эта Бережная». Среди членов комиссии была молодая женщина, единственной задачей которой было кричать, угрожать и наносить оскорбления Бережной В.П.
Ссылаясь именно на этот фактически фиктивный акт, составленный, по мнению властей, «ответственными специалистами», Кирюхин В.Н. и Шмелева Г.П. поспешили 15 октября с.г. отрапортовать в очередной раз, что «система ППА и ДУ корп.1015 находится в исправном, работоспособном состоянии».
Кто положит конец этим издевательствам над людьми? Может быть, прокуратура?

Поделиться ссылкой: