Архиграбеж по Зеленоградски или «досрочное» выполнение Федерального Закона № 417-ФЗ от 7 декабря 2011г.

2 мая, 2020

Сегодня, в связи с пандемией коронавируса, звучат справедливые предложения по уменьшению платы за жилищно-коммунальные услуги или отмены вообще. А у нас в г. Зеленограде не только не уменьшают услуги ЖКХ или её отменяют, а наоборот, – увеличили до несуществующих тарифов, которые не могут применяться в домах, предварительно не построив сооружений для производства соответствующей услуги «отопление».

Такой высокой степени обмана, обворовывания подверглись, по нашим подсчетам, жители 149 жилых домов на сумму более 513 миллионов рублей. То есть каждый дом из этого количества ограблен в среднем на сумму около 3, 4 миллионов рублей.

И вопрос стоит не в том, чтобы вернуть переплату, о которой «ясно высказался глава Федеральной антимонопольной службы И. Артемьев, заявивший, что население переплачивает за ЖКХ минимум вдвое», – тарифы, которые увеличиваются дважды в год, а ту переплату, которая взималась по тарифам сверх этого. По тарифам, где за услуги «отопление» «не соответствовали постановлениям Правительства Москвы «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения» за период 2014-2018гг, а соответствовали обману, и все сводилось к тому, что службы ЖКХ города решили досрочно выполнить Федеральный Закон №417-ФЗ от 7 декабря 2011г. по переводу открытой системы горячего водоснабжения на закрытую, – не выполняя его. 

А факты таковы. Народные Советники КПРФ и активисты жилых домов района Старое Крюково и других районов вели бесчисленные переписки с ГБУ «Жилищник», ПАО «МОЭК», жилищной инспекцией, прокуратурой г. Зеленограда, Москвы, Министерствами и ведомствами, Мэром г. Москвы, его заместителями по завышенным тарифам услуги «отопление». Написано горы бумаг и получено значительно меньше отписок. И только на демонстрации в г. Зеленграде, посвященной 101-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции в 2018г. народные Советники КПРФ района Старое Крюково в своих выступлениях раскрыли признание контрольных органов об обмане жителей г. Зеленограда по услуге «отопление» и обсчета в 88 домах города, но не было еще данных по номерам этих домов. И лишь письмом от 16.01.2019г. № 7/32-6664-2018/9381 Прокуратурой г. Москвы были названы номера 88 домов в 3-х районах г. Зеленограда.
В письме Прокуратуры указано, что «в период 2014-2018гг. тарифы за услуги «отопление», применяемые МФЦ» «не соответствовали постановлениям Правительства Москвы «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».

И такое несоответствие постановлениям Правительства Москвы в письме указываются номера 21 дома в районе Старое Крюково: корпуса 801, 802, 803, 807, 808, 810, 811, 812, 813, 815, 847, 848, 901, 902, 902А, 903, 904, 918, 919, 920, 921;

в районе Матушкино – 49: дом 200А, 200Б, 200В, 200Г, Березовая аллея, дом 1, дом 2,дом 3,дом 8, 401, 402, 403, 405, 406, 407, 409, 410, 426, 427, 428, 429, 431, 432, 433, 435, 436, 438, 439, 440, 441, 442, 445, 446, 447, пл. Юности, дом 3, дом 4, дом 5, 145, 146, 147, 148, 164, 165, 166, 162, 158, 424А, 424Б, 424В, корпус 108(ИТП);

в районе Савелки – 18 домов: 701, 702, 703, 704, 705, 706, 707, 708, 709,710, 348,349, 350, 351, 352, 360, 612, 613.

То есть – подтверждается Прокуратурой, что в нарушение постановления Правительства Москвы жители указанных 88 домов по платежным документам, с предъявленным Государственным бюджетным учреждением (ГБУ) г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг (МФЦ) города Москвы за 5 лет (с 2014г. по 2018г.) переплатили по тарифам по предварительным подсчетам, более 200 миллионов рублей.

И далее: «Расчет платы жителям перечисленных многоквартирных домов осуществлялся ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы в нарушение ч.4 ст.4, ч.2 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации». «Представление об устранении нарушений закона в адрес ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы» внесено 19.10.2018 (рассмотрено, изменения внесены, перерасчет производится)».

«В связи с неправомерным применением тарифов за жилищно-коммунальные услуги для населения (услугу «отопление» для жителей корпусов, расположенных на территории районов Старое Крюково, Матушкино, Савелки), директорам ГБУ «Жилищник района Старое Крюково, ГБУ «Жилищник района Матушкино», ГБУ «Жилищник района Савелки» 22.10.2018 внесены представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрено в установленном законом порядке, перерасчет производится».

Однако, еще в начале 2019г. поступило много жалоб от жителей домов, указанных в письме Прокуратуры, на отсутствие производства перерасчетов в платежных документах по услуге «отопление», а многие жители даже не знали, что их обсчитали.

Поэтому на совещании Народных Советников КПРФ было принято решение о выпуске листовки на бланке Зеленоградского Райкома КПРФ за подписью первого секретаря с объяснением сути обмана и куда обращаться если возникают вопросы, а на обратной стороне – заявление начальнику жилинспекции по Зеленоградскому административному округу г. Москвы Комаровой О.Н., с тем, чтобы жители ограбленных домов конкретно по своей квартире получили перерасчет за период с 2014г. по 2018г., подставив свои данные. Листовки распространяли по почтовым ящикам домов районов и опубликовали на сайте.

Однако, несмотря на, нашу договоренность с руководителем Жилинспекции Зеленограда о том, – что от каждого дома не обязательно всем собственникам квартир дома идти с заявлениями о пересчете, – а достаточно, старшему по дому с активом в количестве 5-6 собственников квартир подать заявления, чтобы получить на весь дом перерасчет по каждой квартире, результат не был получен. 

Контрольные службы власти забюрократили контроль, боятся четкости контроля со стороны народных Советников и актива домов, доходят в ответах до абсурда. Часто вообще не признают решение московской Прокуратуры, которая использовала в своем определении материалы проверки самой Жилищной инспекции, что жители их дома рассчитывались по завышенным тарифам за услугу «отопление» в течение 5-и лет, тем самым затягивая возврат украденных средств.

Вот типовой ответ, одному из руководителей правления ООО «Дети войны» г. Зеленограда тов. Шибкову В. М., проживающему в корпусе 428, который сдал заявления (на оборотной стороне каждого листовка с определением Прокуратуры по корпусам, в том числе и корпусу 428 о необходимости произвести перерасчет за пять лет) на перерасчет от семи собственников квартир. Шибков получил ответ: … «за период с января 2014г. по май 2015г. …Вам необходимо обратиться в суд». «В части, правомерности применяемых тарифов, при начислении платы за отопление за период с июня 2015 года по декабрь 2018г. согласно представленным счетам на поставку тепловой энергии в корпус 428 города Зеленограда, выставленным управляющей организацией, применяется тариф как для потребителей, подключенных к тепловой сети после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей организацией. Тарифы, применяемые при расчете платы за услугу «отопление» по Вашей квартире соответствует тарифам». – А в действительности теплового пункта и в помине не было, и нет. Это подтверждено Прокуратурой, там же на обратной стороне каждого заявления.  Просто издевательство над жителями обворованных домов.

В такой же издевательской форме мы получили ответ и на встрече зеленоградцев с Префектом 26.02.2020г. на тему отчета реализации программы за 2019г. и планов на 2020г.

На вопрос, заданный на встрече начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Префектуры Сергею Галустову, когда будут возвращены средства обманным путем изъятые у жителей 88 домов г. Зеленограда за услуги «отопление» на сумму более 200 млн. рублей, поскольку вернули всего жителям 10 домов? – Начальник Управления ЖКХ Галустов, ответил, что упомянутые в вопросе факты не соответствуют действительности.

Как же так получилось, что жители указанных домов г. Зеленограда целую пятилетку переплачивали по тарифам? Все сводится к тому, что службы ЖКХ города решили досрочно выполнить Федеральный Закон №417-ФЗ от 7 декабря 2011г. по переводу открытой системы горячего водоснабжения на закрытую.

Закрытая система горячего водоснабжения, – это поставка тепловой энергии в многоквартирные дома, за услуги «отопление» применяется тариф с дополнительным преобразованием на ЦТП (центральном тепловом пункте) или ИТП (индивидуальном тепловом пункте) и в дом поступает по отдельным независимым трубопроводам: для отопления(2-е трубы, – прямая и обратная) и горячего водоснабжения(2-е трубы).

Открытая система горячего водоснабжения, – это когда в дом подведен только один трубопровод (2-е трубы) и для отопления и для горячего водоснабжения, и, как правило, часто из крана горячей воды поступает вода с ржавчиной, поскольку поступающий теплоноситель – вода, используется из одной трубы и на отопление, омывающая систему радиаторов, и на горячее водоснабжение.

Стоимость тарифа за услуги на «отопление» по закрытой системе дороже, а по открытой дешевле.

По Федеральному Закону № 417 ФЗ от 07 декабря 2011г. с 1 января 2013г. подключение вновь вводимых объектов капитального строительства к системам горячего водоснабжения (ГВС) должно осуществляться только по закрытой схеме. А с 1 января 2022г. открытые системы теплоснабжения должны быть переведены на закрытые схемы. На сегодняшний день затраты на реконструкцию или строительство одного ЦТП расходуется от 10 до 70 миллионов рублей. На выходе – помимо улучшения качества горячего водоснабжения , может быть получена экономия тепла на сумму 100-200 тысяч рублей в год на один присоединенный дом. В то же время экономически оправданным является комплексное решение, включающее одновременный переход на независимую схему присоединения системы отопления. По разным оценкам, такая реконструкция позволяет снизить затраты на теплоснабжение на 20-25 %. Переход на независимое присоединение системы отопления приведет к улучшению качества горячей воды, поскольку от системы теплоснабжения будут отключаться системы отопления зданий, которые являются наиболее загрязненными контурами.

Но службы ЖКХ Зеленограда не стали дожидаться средств на реконструкцию и строительство ЦТП и ИТП от Правительства г. Москвы для перевода 149 жилых домов (это количество домов озвучивалось на встрече с Префектом Зеленограда 26.02.2020г.) с открытой схемы горячего водоснабжения на закрытую, а перевод выполнили с «опережением», «досрочно» – все дома, без выполнения строительно-монтажных и специальных работ и не с 2022 года., а с 2014 года, вытащив из карманов жителей этих домов, по нашим подсчетам, более 342 миллионов рублей.

Действительно подтверждено Прокуратурой г. Москвы, что жители 88 домов переплатили более 200 миллионов рублей.

По остальным, 61 жилому дому – номера их скрываются. Но под давлением не опровержимых фактов, предъявленных Народным Советником КПРФ Федяниной Т.П. возвращаются средства жителям корп. 1004 района Силино, при настойчивых действиях активистов возвращаются переплаченные средства большинству домов 12 микрорайона.

А вот пример, когда активные действия жителей встречают глухую защиту из чиновников разных уровней на протяжении нескольких лет. С 2017г. Шкадинова О. П. из корп.1110 пишет во все инстанции, что горячее водоснабжение корпуса не соответствует нормативным параметрам по температуре и органолептическим свойствам, холодное водоснабжение имеет посторонние примеси. Зам. начальника Мосжилинспекции г. Москвы в письме от 16.08.2017г. подтверждает эту информацию и дополнительно сообщает, «что по информации управы Силино перевод корпуса 1110 на закрытую схему запланирован до 31.12.2020». А вот ответ, – отписка от 07.06.2019г. на её обращение, направленное в Жилищную инспекцию по Зеленоградскому административному округу г. Москвы, по вопросу перерасчета платы за услугу «отопление» в 2014-2018 годов по её квартире корпуса 1110 г. Зеленограда. … «За период с января 2014года по март 2015 года, включительно,» … «Вам необходимо обратиться в суд». «В части правомерности применяемых тарифов при начислении платы за услугу «отопление» за период с апреля 2015г. по декабрь 2018 года. Согласно представленным счетам на поставку тепловой энергии в многоквартирный дом по адресу: г. Москва. г. Зеленоград, корп. 1110, выставленным управляющей организацией, применяется тариф как для потребителей, подключенных к тепловой сети после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей организацией». – Ответ такой же как и Шибкову В.М. по корп. 428, а теплового пункта – нет. Дом запитан по открытой системе горячего водоснабжения. И вместо определения по перерасчету, Мосжилинспекция пишет очередную отписку: «Вы вправе обратиться в управляющую организацию с письменным заявлением по адресу…».

По нашим подсчетам жители 61 дома переплатили более 142 миллионов рублей.

Согласно Жилищному Кодексу статьи 154.п.6 «Лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в МКД или нанимателю жилого помещения по договору социального найма … штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить». Только по этой статье штраф на переплаченную сумму по 88 домам состовляет – более 100 миллионов рублей, а всего необходимо вернуть обманутым жителям более 300 миллионов рублей.

Штраф по статье 154.п.6 Жилищнонго Кодекса по переплате 61 дома составит – 71 миллион рублей, а всего (по нашим подсчетам) необходимо вернуть 213 миллионов рублей

А всего жителям 149 домов должны вернуть более 513 миллионов рублей.

Учитывая изложенное, убедительно просим фракцию КПРФ в Московской городской Думе оказать содействие в возврате жителям города украденных средств.

1. Оказать содействие и помощь по возврату средств жителям 88 домов, определенных предписанием Московской городской Прокуратуры, и не возвращенных уже более полутора лет.

2. Просим сделать запрос в соответствующие учреждения по 61 жилому дому (из 149) с целью официального определения их номеров и содействия по законному возврату средств.

Первый секретарь Зеленоградского Райкома КПРФ
Н.Е. Журавлев

Поделиться ссылкой:
Имя : 
E-Mail : 
Комментарий: